ГИБДД предложила повышать штрафы за повторные нарушения, зафиксированные камерами
Госавтоинспекция рассматривает возможность поэтапного увеличения штрафов для водителей, которые регулярно нарушают правила дорожного движения. Нововведение может коснуться в том числе проступков, выявленных комплексами фото- и видеофиксации.
О предложении рассказал заместитель руководителя ГИБДД Александр Быков. По его словам, некоторые автомобилисты перестали воспринимать административные взыскания как наказание. Для них штраф фактически превратился в дополнительную плату за возможность ехать быстрее установленного ограничения или игнорировать отдельные требования ПДД.
Предполагается, что при каждом новом аналогичном нарушении сумма взыскания будет увеличиваться. Таким образом, повторные постановления должны стать для водителя существенно дороже первого. При этом конкретные размеры будущих штрафов пока не определены.
Почему ГИБДД заговорила об ужесточении наказаний
По данным, приведённым представителем ведомства, количество нарушений, которые фиксируют дорожные камеры, ежегодно растёт минимум на 10%. В ГИБДД считают, что такая динамика свидетельствует: действующие санкции не обеспечивают необходимого профилактического эффекта.
Логика инициативы заключается в следующем: если водитель понимает, что повторное нарушение обойдётся ему дороже предыдущего, он будет внимательнее соблюдать скоростной режим, требования разметки и сигналы светофора. В ведомстве рассчитывают, что прогрессивная шкала штрафов изменит отношение автомобилистов к постановлениям.
Однако рост числа камерных штрафов не обязательно означает, что водители стали нарушать значительно чаще. На статистику влияет и расширение сети комплексов, а также появление новых функций у оборудования. Современные камеры способны контролировать не только скорость, но и проезд на запрещающий сигнал, пересечение стоп-линии, движение по выделенной полосе, использование телефона и другие нарушения.
Дополнительным фактором остаётся финансовая заинтересованность регионов. Средства от административных штрафов поступают в бюджеты субъектов, поэтому установка камер в некоторых случаях воспринимается как источник дохода. Это вызывает вопросы у автомобилистов, особенно когда оборудование размещают не на действительно опасных участках, а в местах, где водителю легко ошибиться.
Такие точки часто называют "ловушками". Например, в Москве обнаружили два комплекса, установленных на небольшом расстоянии друг от друга. Они могли последовательно фиксировать один и тот же эпизод движения и направлять водителю два постановления. После разбирательства один из комплексов демонтировали.
Возможные последствия для водителей
Если предложение одобрят, значение будет иметь не только сам факт нарушения, но и его история. Водитель, который впервые превысил скорость, может получить стандартный штраф, а за аналогичный проступок вскоре после этого - уже более серьёзное взыскание.
Пока неясно, какой период будет использоваться для определения повторности. Важно установить, когда нарушение считается погашенным, как должны учитываться постановления, оплаченные со скидкой, и будут ли объединяться нарушения, зафиксированные в один день.
Отдельного внимания потребует вопрос об ошибках камер. При автоматической фиксации постановление обычно направляется собственнику автомобиля, даже если за рулём находился другой человек. Поэтому перед повышением штрафов необходимо обеспечить понятную процедуру обжалования, доступ к материалам фиксации и возможность быстро исправлять технические ошибки.
Также эксперты указывают на необходимость единых правил размещения комплексов. Камера должна предупреждать об опасном участке и помогать снижать аварийность, а не становиться неожиданным препятствием для водителей. Информация об ограничении скорости, временных изменениях схемы движения и работающем контроле должна быть своевременной и заметной.
Изменения для превышающих скорость
Параллельно обсуждается возвращение прежнего подхода к допустимому превышению скорости. Сейчас штраф обычно назначают при превышении установленного лимита на 20 км/ч и более. Ранее рассматривалась идея снизить нештрафуемый порог до 10 км/ч.
За превышение на 10-20 км/ч предлагалось установить штраф в размере 1,5 тыс. рублей. Для водителей, которые превысили скорость на 20-40 км/ч, обсуждалось взыскание до 3 тыс. рублей. Эти суммы заметно выше действующего наказания за минимальное превышение: сейчас оно составляет 500 рублей.
При оплате в течение 20 дней после вынесения постановления водитель может воспользоваться скидкой 50 процентов. В результате штраф в 500 рублей уменьшается до 250 рублей. Механизм действует с 2016 года и вводился для повышения собираемости взысканий.
Скидка распространяется не на все нарушения. В частности, уменьшить штраф не могут автомобилисты, управлявшие машиной в состоянии опьянения, отказавшиеся от медицинского освидетельствования или совершившие другие наиболее опасные проступки.
Дискуссия об отмене скидки
Вопрос о сохранении льготной оплаты также остаётся открытым. Ранее с предложением отменить скидку выступил глава Татарстана Рустам Минниханов. Он указывал, что региональные бюджеты из-за этой нормы недополучают значительные суммы.
Представители местной Госавтоинспекции, в свою очередь, заявляли, что скидка может снижать дисциплину автомобилистов. По их мнению, часть водителей воспринимает небольшой штраф как несущественный расход и не меняет стиль вождения после получения постановления.
У отмены скидки есть и обратная сторона. Для добросовестных водителей возможность быстро оплатить взыскание за половину суммы служит стимулом не затягивать с платежом. Полный отказ от льготы может увеличить количество неоплаченных штрафов и нагрузку на службу судебных приставов.
Что может сделать систему справедливее
Одного повышения штрафов недостаточно, если водитель не понимает, за что именно его наказали. В постановлении должны быть чётко указаны место, время, разрешённая и фактическая скорость, координаты автомобиля, дорожные условия и фотоматериалы.
Эффективной мерой может стать предварительное предупреждение о первом незначительном нарушении, если оно не создало опасности для других участников движения. Более строгие санкции логично применять к тем, кто систематически игнорирует правила или допускает опасное превышение скорости.
Важную роль играет и профилактика: улучшение дорожных знаков, освещения, разметки и организации движения. Если ограничение скорости неожиданно меняется, а знак закрыт ветками или установлен после перекрёстка, рост штрафов не решит проблему безопасности.
Таким образом, идея прогрессивных штрафов направлена на борьбу с регулярными нарушениями, но её результат будет зависеть от деталей. Повышение взысканий может изменить поведение водителей только при прозрачной работе камер, возможности обжалования и установке комплексов на действительно аварийно-опасных участках.
